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发稿时间:2019-05-11 02:38 来源:ag平台备用网址入口 阅读量:284
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ag平台备用网址入口ag平台备用网址入口ag平台备用网址入口 连平在接受时代周报记者采访时指出,在经历了2017年以及2018年上半年的调控之后,国内的债务水平已经较历史高位有所下降,稳杠杆的目标基本达成。在当前经济下行压力较大的情况下,央行也必须会增加信用投放,“但如何平衡货币政策向松调整的力度以及稳杠杆之间的关系,值得政策制定者考量。” “在经济面临下行压力的情况下,加大对于信贷的支持力度,支持民营企业发展是值得期待的。” 前海开源基金首席经济学家杨德龙在接受时代周报记者采访时指出,从2019年开年TMLF的投放情况来看,定向的信贷投放可能会成为2019年货币政策的一个重要发力点。杨德龙在采访中还表示,今年的货币政策将会从“宽货币”向“宽信用”转变,以确保央行放的“水”能够切实灌溉到实体经济上,“这一转变将持续整个2019年”。 1月初,央行行长易纲就贯彻落实中央经济工作会议精神接受央媒采访时表示,稳健货币政策松紧适度的“度”,主要体现为总量要合理,结构要优化,为供给侧结构性改革和高质量发展营造适宜的货币金融环境。“在2019年的货币政策中,多工具搭配使用的趋势可能会更加明显。”连平在接受时代周报记者采访时表示,创新货币政策工具具有各自不同的特点,综合性搭配使用能够使得货币政策在期限、配置流向等方面更好地发挥作用,另外,“随着经济下行压力增大,出于稳增长的要求,定向降准在今年还会继续实施。” 一是地方一般公共预算收入增长5%—这个预期数字为近年来最低;二是政府部门的一般性支出一律压减5%以上—据说“一律”二字是反复酝酿后特别加上的,政府压减开支的决心可见一斑。 政府要过“紧日子”了,这不单是上海一地的事。1月10日,财政部部长刘昆在接受央媒采访时明确表示,政府要过紧日子,要大力压减一般性支出、取消低效无效支出,该减的一定要减,“对于不该花的钱,财政部门就要做‘铁公鸡’一毛不拔”。 2018年,中国出台一系列减税降费政策,财政部日前公布数据显示,2018年全年减税降费规模约1.3万亿元,比年初确定的全年减税降费1.1万亿元的目标增加了2000亿元。在中央提出“更大规模减税”的背景下,多位业内人士预计,2019年的减税降费空间在1.5万亿元左右。 继1月9日国务院常务会议推出“三年为小微企业减负6000亿元”的普惠性减税措施后,近日相关部门公布了政策的落地细则。1月24日,国家税务总局发文称,在此基础上,将积极配合有关部门抓紧研究完善降低增值税税率、降低社保费费率等实施方案。 1月23日,浙江省财政厅、国家税务总局浙江省税务局联合下发《关于浙江省贯彻实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》,送出新年第一波减税降费大礼包。“我省也因此成为全国首个确定地方税费减征幅度并发布政策的省份,以及减税幅度最大的省份。”浙江省财政厅有关负责人指出。 小微企业是发展的生力军、就业的主渠道、创新的重要源泉。1月9日,国务院公布了一批针对小微企业的普惠性减税政策,从2019年1月1日起实施,暂定三年,预计每年可为小微企业减负约2000亿元。中央党校(国家行政学院)经济学部副主任、研究员王小广对时代周报记者表示,在经济下行压力加大的情况下,小微企业融资难、融资贵、税费负担重等问题凸显,实施针对小微企业的减税政策,“对稳定社会预期、稳定就业将起到非常大的作用”。 公开消息显示,2019年上半年,税务总局将以小微企业普惠性减税等政策落实情况为工作重点。税务总局1月发布的《关于深入贯彻落实减税降费政策措施的通知》要求,各级税务机关要在统筹规范督查检查考核工作的基础上,将小微企业普惠性减税等政策措施落实情况纳入绩效管理。为客观反映减税效果、加强效应分析,税务总局还表示,将建立健全小微企业普惠性减税等政策措施实施情况的统计核算办法。 1月24日,税务总局在其官网发文称,税务总局已经成立实施减税降费工作领导小组,由总局主要负责同志任组长。领导小组下设办公室、政策制定组、征管核算组、督察督办组、服务宣传组等多个工作组。税务总局要求,各级税务机关要比照总局建立相应工作机制,由一把手负总责。 减税降费只能为企业发展营造良好的外部环境。董登新认为,企业发展最主要依靠内因,“如果只靠国家的优惠政策,企业很难生存下去。过去靠拿项目就能赚到钱的时代已经过去了。” 去年底中央经济工作会议指出,2019年“积极的财政政策要加力提效,实施更大规模的减税降费”;此后,全国财政工作会议、国家税务总局新年献词均提及“更大规模减税”。 王小广向时代周报记者分析,在实施“更大规模减税降费”的背景下,2019年减税总规模应该在2018年的基础上“只增不减”,肯定会超过1.3万亿元,“预计减税降费总规模有望超过1.5万亿元”。 不过,王小广也指出,当前的减税空间受到税收收入增长放缓、税收渠道拓宽有限的限制:“税收支出中,大部分是涉及民生的刚性支出。不能一下子减税减太多,否则会影响政府的财政收入。”董登新也认为,从名义税率来看,我国的企业所得税和增值税,还有下调的空间,“或许不能一步到位”。 2019年,减税降费如何让企业有更明显的“获得感”?董登新分析认为,减税降费中,降低企业的社保费是核心。“对于小微企业来说,除了企业所得税、增值税之外,社保费负担是比较重的。”目前,我国职工基本养老保险总费率最高达到28%,是全球费率最高的国家之一。根据规定,目前我国企业的缴费费率是20%左右,员工为8%,各地根据自身情况差异各有不同。 除社保费外,增值税也是企业负担较重的税种之一。董登新分析,总体来看,我国企业所得税并不重,“按照规定,我国企业亏损可以不缴纳企业所得税,盈利后可以弥补以前年度的亏损,结余部分再计税上交。而增值税则是无论盈利与否,企业都要缴纳的”。“目前出台针对小微企业的减税政策规模还不够,需要从整体考虑,大企业也要适当减税。”王小广建议。 1月9日国务院推出针对小微企业的减税政策后,财政部、人社部、税务总局等多部门表态称,正在抓紧研究完善降低增值税税率、降低社保费费率等实施方案。多位专家预测,增值税减税和降低社保费费率等具体政策,有望在2019年全国两会期间出台。 根据财政部近日发布的数据,2018年全国一般公共预算收入约18.3万亿元,同比增长6.2%。其中,财政收入中的顶梁柱税收收入15.6亿元,同比增长8.3%,增幅比上年回落2.4个百分点。财政部国库司副巡视员李大伟预计,2019年财政收入增速还将继续放缓。

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