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发稿时间:2019-05-15 02:10 来源:kone娱乐集团 阅读量:663
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kone娱乐集团kone娱乐集团kone娱乐集团 同年7月,黄山市工商局对当地三大通信运营商进行调查,对其靓号业务作了进一步了解,并认为此种行为有违公平交易原则,侵害消费者的合法权益。于是,黄山市工商局进行立案调查。2018年3月19日,黄山市工商局向三大运营商送达行政处罚听证告知书。 原来,三大运营商对工商部门的调查和即将进行的行政处罚都有抗拒心理,纷纷找理由申请听证延期。记者查阅卷宗发现,如移动公司一会儿说相关领导出差在外,一会儿说与授权代理律师时间冲突,一会儿又说需要向上级公司申请“关键证据材料”,导致听证会3次延期。今年6月25日,工商部门“一刀切”,不再同意延期,听证会才于6月25日、26日分两次进行。 8月9日,黄山市工商局下达行政处罚决定书,依据《安徽省消费者权益保护条例》第五十九条之规定,对三大运营商各处罚款4万元,并要求其停止“违法行为”。据称,这是全国第一次对三大运营商的靓号经营行为作出的行政处罚。 4万元的罚款对三大运营商来说,称得上小菜一碟。但是,这对其靓号业务来说,不啻为“一盘大菜”,若视作“灭顶之灾”似乎也不为过。换句话说,这条财路就算断了。 三大运营商自然不服气,于是纷纷向黄山市政府法制办提出行政复议申请。9月4日,黄山市政府法制办向黄山市工商局下达了停止执行具体行政行为通知书,同时中止了复议。 这份通知书的主要内容为:“8月13日,申请人(移动公司——记者注)以该复议案件尚在审理中为由申请停止执行被诉行政处罚决定书(原文如此——记者注)。经审查,本机关认为:该案件停止执行有利于案件的处理。” 何谓“尚在审理中”?即法制办正在进行复议。然而,知情人士告诉本报记者,这个理由十分牵强,甚至根本就站不住脚。法制办进行复议并不是中止具体行政行为的正当理由,《行政复议法》第二十一条中并没有相关的规定。 9月19日上午,记者首先来到黄山电信,见到该公司总经理胡斌。胡斌客气地递来名片,并把记者让进会议室,同时招呼相关管理人员一并入座。但是,黄山电信办公室一名副主任在现场与其上级安徽电信联系后,告知记者不能接受采访。 巧的是,就在黄山市政府法制办作出中止工商局具体行政行为的一天后,即9月5日,安徽省工商局在合肥约谈了三大运营商的省级公司,约谈的重点就是靓号问题,并发出了责令整改通知书,要求三大运营商废止或修改其印发的所谓靓号附加不合理条件的文件和规定,同时指明了整改的最后期限:9月20日。 该局反垄断与反不正当竞争执法局的同志告诉记者,虽然9月20日整改到期,但头一天仅安徽电信提交了整改报告,另外两家申请延期提交报告。 记者看到这份中国电信股份有限公司安徽分公司的文件,题目为《关于靓号经营和不限量宣传优化情况的报告》。其中,关于靓号经营的整改内容,主要为一句话:“我公司已上报集团公司,拟申请下调靓号首次预存款标准,待集团公司批复后在全省范围统一执行。” 记者同样想进行面对面采访,于是从省工商局驱车10公里来到黄山路609号,安徽电信一幢幢高大、漂亮的玻璃幕墙办公大楼映入眼帘。 在电梯前记者被拦下。问明了来意,工作人员电话联系市场部经理,回复是不接受采访;记者当即拨打这名经理的手机,回复仍然如此。 记者转而向安徽省工商局进一步了解相关情况得知,蚌埠、阜阳、淮南、芜湖、铜陵等多个地级工商局都对靓号经营行为进行了立案调查,但进度不一,有的还遇到较大阻力而不得不停止调查。 集团公司2014年向其下属机构信息化和电子商务事业部发出的“特急”函件就表示:总部统一制定了移动号码靓号规则,如AAAAAAAA(8连号)即要求预存话费7.2万元,月最低消费2000元…… 靓号,的确有潜在的社会价值,总有人会喜欢。然而,获得靓号必须付出更多,这是公平交易吗?眼下,黄山市工商局已经以《安徽省消费者权益保护条例》为依据,作出了行政处罚决定。此决定何时能够落地,我们拭目以待。 他提出,沪市投资者账户数为1.45亿户,其中95%以上是中小投资者,因此,在加强投资者教育、保护投资者权益等方面还有许多工作要做。 他表明,近年来,上交所在中国证监会领导下,将教育、保护、监管和服务有机结合,在制度建设、日常监管中全面落实投资者保护要求,在发行、退市、并购重组、债券等各个监管环节实现投资者保护的“全覆盖”。 他认为,投资者保护工作面临新形势和新挑战,可从以下几点入手,包括建规立制、风险防控、拥抱技术积极创新投教方式方法以及加强各部门合作等。

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